以色列、新加（jiā）坡（pō）、澳大利亞等多國經驗（yàn）表明，汙水（shuǐ）資源化利用是解決水（shuǐ）資源緊缺的（de）重要途徑，中國人（rén）均水資源僅為*平（píng）均（jun1）水平的四（sì）分之一，常年（nián）麵臨中度缺水的突出問題（tí），但反觀汙水資源化市場（chǎng）發展緩慢，2011~2016年再生水利用率（lǜ）提升不到2%,“十（shí）三五”規劃要求的再（zài）生水利（lì）用（yòng）率目標也未全部達成。

       展望“十四五”，在（zài）需求與利好政策兩大因素發力下，我國汙水資源化市場發展（zhǎn）有望提速，以13.68%的年複（fù）合增速在2025年市場規模（mó）突破600億。辰於（yú）認為，做好汙水資（zī）源化業務並（bìng）不簡（jiǎn）單，入局企業（yè）需把握好三大關鍵：

       • 瞄準（zhǔn）項目類型

       • 選好合作夥伴

       • 理順商業（yè）模式（shì）

       需求與利好政策雙重發力下，汙水資源化市場有望（wàng）提速

       放眼全球，以色列等缺水*汙水資源化行業發展很好（hǎo），汙水資源化利用率高達90%。同（tóng）是缺水*，中國汙水資源化行業（yè）發展並不順利，直到2019年汙水（shuǐ）資源化率也僅為20.93%，2011~2016年間的提升比例甚至不足2%，主要在於麵對水資源短缺困境，中國政府過去更重視跨流域調水（shuǐ）、劃定用水量紅線等方（fāng）式：1980年代啟動“南水北調”重大工程，通過東、中、西三條調水路線，規劃調水（shuǐ）448億億立方米；連（lián）續多年穩定農業用水、降低工業用水，2010~2019年間用水量一直控製在（zài）6000億立（lì）方米以內。

       展望“十四五”，需求與利好政策雙重發力下，我國汙水資源化行業迎來轉機：

       一是南水北（běi）調超規（guī）劃、用水控製到達（dá）平台期，汙水（shuǐ）資源化需求（qiú）釋放。截至2018年，中線調水超155億立（lì）方米，京津（jīn）地區調（diào）水量已超規劃（huá），新的解決方案已提上日程；用水控製方麵，各細分領域（yù）均到達平（píng）台期，未來節水空間較小，以農業用水為例，近十年其用水量基本維持不變，在3700億立方米左右，而為保障糧食安全，糧（liáng）食綜合生產能力（lì）需保持在（zài）1.3萬億斤以上，對應的灌（guàn）溉用水需求量至少應達到3700億立方米（見圖1）。


       二是可操作性（xìng）強的政策（cè）密集出台。2020年（nián）以來，連續出台了《關於推進汙水（shuǐ）資源化利用的指導意見》、《“十四五”城鎮汙水處理及資源化利用發展規劃》等（děng）重磅政策，這（zhè）些政策要求的（de）目標可行性更強，例（lì）如相比“十三五”規劃中同時提（tí）及缺水城市和非缺水城市的再生水利用率目標（biāo），本次規劃主要集中於缺水城市，針對（duì）性（xìng）更強；與政策配套的支持體係也更健全，近期這些政（zhèng）策明確提出了包括法律法規、價格機製、財政資金、科（kē）技支撐等方麵的配套體係支持（chí），確保汙水資源化市場發展（zhǎn）（見圖（tú）2）。


       基於以（yǐ）上（shàng）兩大因素考慮，“十四五”期間汙水資源化市場有望迎來快速發展。經辰於測（cè）算，2021~2025年，我國汙（wū）水資源化市場有望實現13.68%的年複合（hé）增長，到2025年（nián）達到600億元以上的（de）投運規（guī）模（見圖3）。


       入局汙水資源化，把（bǎ）握三大發展關（guān）鍵

       1. 瞄準（zhǔn）項目類型

       再生水利用（汙水資源化主要體現）方向多樣，分為生態補水、工業（yè）回用、居民雜用、農業灌溉等方式。不同利用方向在技術難（nán）度、配套建設、付費模式、投（tóu）資（zī）水平等多方麵（miàn）差別較（jiào）大：

       技術難度（dù）：從農業灌溉到生態補水，水質要求逐漸提高（gāo），農業灌（guàn）溉<居民雜用<工業回用<生態（tài）補水。要求*低的農業灌溉采用二級處理（lǐ）就可滿足要求，其他（tā）方（fāng）向均需（xū）進一步深度處理（lǐ），例如工（gōng）業回用水中，循環冷卻（què）水要（yào）求低，過濾消毒即可；洗滌水、鍋爐水要（yào）求高，需加上（shàng）深度處理+脫鹽工藝；產品用水要求極高（gāo），需要RO 膜疊加離子交換技術等工藝。

       配套建設：居民雜用水和農業灌溉（gài）用水均需建設儲水設施和輸配管道，例如以農（nóng）業（yè）灌溉為（wéi）主的（de）以色列投入巨資建設了200多座再（zài）生水水庫，總庫容超過2億立方米，同時鋪設了（le）大量從水庫放（fàng）射到灌溉點的輸配（pèi）管道，覆蓋了絕大部分國（guó）土麵積；而工業回用用水點集中，不需建設儲水設施，隻（zhī）需從再生水廠到用水（shuǐ）點的點對點連接，管道鋪設難度相對較小。

       付費（fèi）模式：生態補水一（yī）般是公益性項目，由政府付費，資金來自於（yú）水資（zī）源費、國債、地（dì）方（fāng）債等；工業回（huí）用則較為市（shì）場化，使用者付費，由市場定價。

       投資水平：技術難（nán）度高（gāo）的生態補水和工業回用水往往單位投資（zī）比後兩者高，汙水廠改造成再生水（shuǐ）廠，即添加深度處理工藝，雙膜（MBR+超濾）工藝設備一般（bān）的噸投資額 在1500 元/噸左右，一般傳統工藝設備噸投資額則（zé）為 800元/噸左右。

       對於新入局的企業而言，辰於建議從技術難度、配套建設、付費模式、投資（zī）水平等方麵綜合（hé）考慮，選擇恰當的項目類型切入。

       2. 選好合（hé）作夥伴

       參與汙（wū）水資源化行業的企業，主要為傳統水務企業和技術（shù）設備企業。傳統水（shuǐ）務企業基於（yú）多年行業積澱，立足於傳（chuán）統水務業務拓展再生水（shuǐ）業務，並借助並購、合作等方式增強再生水業（yè）務處理（lǐ）能力，不斷完善汙水資源化（huà）業務產業鏈；技術設備企業（yè）往往擁（yōng）有*技術優勢，立（lì）足於對水處理技術的深度理（lǐ）解拓展水資源（yuán）循環利（lì）用業務，同時以技術為抓手不斷完善其綜合治理能力。

       辰於（yú）認為，兩類企業之間合作大於競爭。傳統水務企業往往擁有（yǒu）雄（xióng）厚的政府資源和較為充沛的資金，更容易通過PPP或BOT模式獲取汙（wū）水資源化產能建設項目，通過（guò）施工建設，以及再生水廠運營（yíng）獲取收入，例如北排與碧水源投資參股公司北京京建水務，北（běi）排再生水工程涉（shè）及膜工藝項目，優先由京（jīng）建水務（wù）承擔。

       麵對“十四五”期間1500萬噸/日的產能釋放，新一輪的跑馬圈地即將開始，選好合作夥伴，通過戰略（luè）合作、並購入股等方式強強聯合，或許是快速切入市場的捷徑。

       麵對“十四五”期間1500萬噸/日的產能（néng）釋放，新一輪（lún）的跑馬圈地即將開始，選好合作夥伴，通過戰略合作、並購入股等方式強強聯合，或許是（shì）快速切入市場的捷徑。

       3. 理順商（shāng）業模式

       相比於傳統汙水處理項目，汙水資源化項目的模式更為靈活，例如出現了PIPP、藍色生態（tài）園等創新模（mó）式。企業應跟緊行業*新趨（qū）勢，盡快理（lǐ）順適合自己的商業模式，才能在新一（yī）輪競爭中（zhōng）站穩腳跟。

       在PPIP模式中，“公司利用汙（wū）廢水生產（chǎn）再生水，政（zhèng）府協調工業企業（yè）進行購買”，政府可由此（cǐ）減免支付汙水處理費，工業企（qǐ）業可（kě）獲得更（gèng）便宜的水源（yuán），而汙水資源化企業則獲得了再生水銷售收入，以此實現公司、政府、企業（yè）三方共贏。

       在藍（lán）色生（shēng）態園模式中（zhōng），汙水資源化公司將工業園區汙廢水中的有（yǒu）用物質轉化為具有商業價值的產品，再生水出售給工（gōng）業（yè）企業，把其他汙（wū）染物轉化成化肥等進行出售，園區可因此實現廢（fèi）水零排放，工業企業降低了用水成本（běn），公司獲得了產（chǎn）品收益，該模式下成功實現了生態、社會和經濟效益的有機結合。