近日，黑龍（lóng）江省生態環境執法部門嚴格落實執法責任，加大執法力度，優化執法方（fāng）式，提升執法效能，依法查辦了一批逃避監管、違（wéi）法排汙（wū）的環境違法行為，並公布數起典型案例。

       擅自停用沉砂池，達標排放仍被處罰60餘萬

       2021年6月10日，哈爾濱市（shì）雙城生態環境局執法人員（yuán）對轄區內哈爾濱市雙城區某（mǒu）供排水有限公司汙水處（chù）理廠進行現場檢查中發現，該公司2015年通過環評驗收，2019年辦理排（pái）汙許可證，並開始生產運行，預處理間進水旋流沉（chén）沙池故障，設備未使用（yòng），長期不能正常運行。進水旋流沉沙池不正常運行或停運，直接影響曝氣池和二沉池處理汙水的效果，並且影響汙泥活性。執法人員對該公司汙水處（chù）理廠廢水口進行了現場取樣檢測，當次檢測結果雖然顯示各項指標（biāo）均（jun1）達標，但該公司（sī）進水旋流沉澱池處理設施出現故障後未向上級主管部門報告和生態環境部門報（bào）備，通過（guò）現場檢查和深（shēn）入調查該（gāi）企業主觀上存在不正常（cháng）運（yùn）行汙水處理設施（shī）的行為。

       哈爾濱（bīn）市雙城生態環境局執法人員發現違法問題後，於2021年6月16日對其下達《責令（lìng）改正決定書》要求該公司在2021年7月1日前修複旋流（liú）沉澱池設備，並確（què）保處理設施正常使用。2021年6月17日哈爾濱市（shì）雙城生態環境（jìng）局決定，該公司（sī）“涉嫌不正常運行水汙染防治設施逃（táo）避監管的方式排放水汙染物”，對其進行（háng）立案查處（chù）。2021年7月2日執法（fǎ）人（rén）員對該公司進行複查發現，進水預處理間進水旋（xuán）流沉沙池設備未進行維修，汙水處理設施依舊不能正常運行，設備處於停用狀態（tài），在此之前未收到該公司關於旋流沉沙（shā）池相關的任何報告（gào），並且在雙城（chéng）生態環境局立（lì）案調查期間該其（qí）公司法人拒不配合（hé）調查，不能積極改正環境違法行為。

       2021年7月20日哈爾濱市雙城生態環境局（jú）對該公司下達了《行政處（chù）罰決定書（shū）》要求其立即停止（zhǐ）違法行為，處60.8萬元罰（fá）款，並將案件移送公（gōng）安機（jī）關（guān）的決定。目前該公司罰款已繳（jiǎo）納，預處理間進水旋流沉沙池已進入維（wéi）修階段，行政處（chù）罰案件已交移送當地公安機關。

       不（bú）正（zhèng）常使用汙染物處理設施的官方意見

       對於不正（zhèng）常使用汙（wū）染物處理設施的認定問題，環保部（bù）在2003年就就發函解釋過（guò），希望各位小夥伴（bàn）能夠（gòu）熟知，不要用常（cháng）識去碰法律！

       關於“不正常使用”汙染物處理設施違法認定和處罰的意見

       各省（shěng）、自治區、直轄市環境保護局（jú）（廳）
       計劃單列市環（huán）境保護局:

       在清理整頓不法排汙（wū）行為保障群眾健康環保行動中，一些地方環保部門反映（yìng）部（bù）分排汙單（dān）位不正常使用汙染物處理設施（shī），導致汙染物超標排放的現象相當嚴重。為了查（chá）處此類違法排汙行為，現就有關（guān）違反汙染物處理設施管理規定（dìng）的違法（fǎ）排汙行為的認定和處罰（fá）提（tí）出以下意見：

       一、關於“不正常使用（yòng）”汙染物處理設施的認（rèn）定

       排汙單位有下列行為之一的，環保部門可以認定（dìng）為“不正常使用”汙染物處理設施：

       1.將（jiāng）部分或全部汙水或者其他汙染物不經過處理設施，直接排入環境；

       2.通過埋設（shè）暗管或者其他隱蔽排放的方式，將（jiāng）汙水或者其他汙染物不經處理而排（pái）入環境；

       3.非緊急情況（kuàng）下開啟（qǐ）汙染物處理設施的應急排放閥門，將部分或全部汙水或者其他汙（wū）染物直接排入環境；

       4.將（jiāng）未經處理的汙水或（huò）者其他汙染物從汙染物處理（lǐ）設施的中間（jiān）工序引出直接排入環境；

       5.將部分汙染物處（chù）理（lǐ）設施短期或者長期停止運行；

       6.違反操作規（guī）程使用汙染（rǎn）物處（chù）理設施，致使處（chù）理設施不能（néng）正常發揮處理作用；

       7.汙染物（wù）處理設施發（fā）生故障後，排汙單位不及時或者不按規程進行檢查和維修，致使處理設施不能正常（cháng）發揮（huī）處理作用；

       8.違反汙染物處理設施（shī）正常運行所需的（de）條件（jiàn），致使處理設施不能正常（cháng）運行的其他情形。

       二、關於“故意”的認定

       排汙單位明知（zhī）上述行為可（kě）能導致汙染物處理設施不能正（zhèng）常發揮處理作用的結果，並且希望或者放任（rèn）該結果的發生（shēng）的，環保部門對該行為可以認（rèn）定為“故意”不正常使用汙染物處理設施。

       三、關（guān）於“不正常使（shǐ）用”汙染物處理設（shè）施的行政處（chù）罰

       1、環保部門應依據《水汙染防治法》第48條（tiáo）及其實施細則第41條的規定，責令故意（yì）不正常（cháng）使用水汙染物處理設施並且（qiě）排放汙染物超過規定標準的排汙單位限（xiàn）期（qī）恢複正常使用，並應同時處以十萬元以下罰（fá）款。

       2、環保（bǎo）部門應依（yī）據《大氣（qì）汙（wū）染防治法》第46條第（三）項的規定，責令不正常使用大（dà）氣汙染物處理設施的排汙單（dān）位停止違法（fǎ）行為，限期恢複正常使用，並應給（gěi）予警告或者處以五萬（wàn）元以下罰款。