八部門:力爭大宗工業固廢綜合利用率達到57%
來源:国内精品久久久久久久影视麻豆盛環保 發布時間:2022-02-11
2022年2月10日,工業和信息化部發布“八部門關於(yú)印(yìn)發加快推動工業資源綜合利用實施方案的通知”,由工業和信息化部、*發展(zhǎn)和改(gǎi)革委員會、科學技術部、財政部、自然資源部、生態環境部、商務部、*稅務(wù)總局聯合印發(fā)。
《關於加快推(tuī)動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》(下稱《方案》)明確主要目(mù)標為:
到2025年,鋼鐵(tiě)、有色、化工等重點行業(yè)工業固廢產生強度下(xià)降,大宗(zōng)工業(yè)固廢的綜合利用水平顯(xiǎn)著提升,再生資(zī)源(yuán)行業(yè)持續(xù)健康發展,工業資源綜合(hé)利用效率明顯提升。力爭大宗工業固廢綜合利用率達到57%,其中,冶煉渣達(dá)到73%,工(gōng)業副產石膏達到73%,赤(chì)泥綜合(hé)利用水平有效提高。主要再生資源(yuán)品種利用量超過4.8億噸,其中廢鋼鐵(tiě)3.2億噸,廢有色金屬2000萬噸,廢紙6000萬噸。
工業資源綜合利(lì)用法規政策標準體係日益完善,技術裝備水平顯著提升,產業集中度和協同發展能力大幅提高(gāo),努力構建創新驅動的(de)規模化與高值化並行、產業循環鏈接明顯增強、協同耦合(hé)活力顯著激發的工業資源綜合利用產業生態。
為此,《方案》指出應實施三大重點工程:
工業(yè)固廢綜合利用提質增效工程——
推動技術升級降低固廢產生強度。推廣非高爐煉鐵、有色金(jīn)屬短流程冶煉、非硫(liú)酸法分解中低品位(wèi)磷礦(kuàng)、鉻鹽液相氧(yǎng)化、冷凍硝酸法、尾礦和煤矸石原位井下(xià)充(chōng)填等先進工藝;強化生產過程資源的高效(xiào)利用、梯(tī)級利用和循環利用,降低固廢產生強度等(děng)。
加快工業固廢規模化高效(xiào)利(lì)用。加快推進尾礦(共伴生礦)、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副(fù)產石膏、赤泥、化工廢渣等工業固廢(fèi)在有價組分提取、建(jiàn)材生產、市政設(shè)施建(jiàn)設、井下充填、生態修複、土壤治理等領域的規模化利用;組織開展工業固廢資源綜合利用評價,推動有條件地區率先實現新增工業固廢能(néng)用盡用、存量工業固廢有序減少等。
提升複雜難用固廢綜(zōng)合利用能力。擴大鋼渣在低碳水泥等綠色建材和路基材(cái)料中的應(yīng)用,提升鋼渣綜合利用規模;加快推動錳渣、鎂渣(zhā)綜合利用,鼓勵建設錳渣生產活性微粉(fěn)等規模化利用項目等。
推動磷石膏綜(zōng)合利用量效齊增(zēng)。加快磷石膏在製硫酸聯產水泥和(hé)堿性肥料、生產高強石膏粉及其製品等領域的應用;支持在(zài)湖北、四川、貴州、雲南等地建設(shè)磷石膏規模化高效利用示範工程,鼓勵有條件地區推(tuī)行“以渣定產”等。
提高赤泥綜合利用水平。推進赤泥在陶粒、新型膠凝材料、裝配(pèi)式建材、道路材料生產(chǎn)和選鐵等領域的產業化應用;鼓勵山西、山東、河(hé)南(nán)、廣西、貴州、雲南等地建設赤泥綜合利(lì)用(yòng)示範工程等。
優化產業結(jié)構推(tuī)動固廢源頭減量。嚴控新增鋼(gāng)鐵、電解(jiě)鋁等相(xiàng)關行業產能規模。適時修訂限期淘汰產生嚴重汙染(rǎn)環境的工(gōng)業固(gù)廢的落後(hòu)生產工藝設備名(míng)錄,綜合運用環保、節能、質量、安全、技術等措施,依法依規推動落後產能退出。鋼鐵行業科(kē)學有序推進廢鋼鐵先進電(diàn)爐短流程(chéng)工藝;有色行業著力提高(gāo)再生(shēng)銅、鋁、鋅等(děng)供給等。
再生資源高(gāo)效循(xún)環利用工程——
推進再(zài)生資源規範化利(lì)用(yòng)。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢(fèi)塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊(jiù)動力電池、廢舊手機等再(zài)生資源綜合利用行業規(guī)範管理;推進電器電子、汽車等(děng)產品生產者責(zé)任延伸試點,鼓勵建立生產企(qǐ)業自建、委(wěi)托建設、合(hé)作共建等多方聯動的產品規範化回收體係,提升資源綜合利用水平等(děng)。
提(tí)升再生資源利用價值。加強大數據、區塊鏈(liàn)等互聯網技術在再生資源(yuán)領域(yù)的應用,助力構建線上線下相結合的高效再生資源回收體係;促進鋼鐵、銅、鋁(lǚ)、鋅、鎳、鈷、鋰等戰略性金屬(shǔ)廢碎料的高效再生利用,提升再生資源(yuán)高值化利用水平。有序推進高端智能裝備再製造等。
完善廢舊動力電池回收(shōu)利(lì)用體係。強化新能源汽車動力電池全(quán)生命周期溯源管理;構建跨區域回收(shōu)利用體係;推進廢舊動力電(diàn)池在備電、充換電等領域安全梯次應(yīng)用;在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域建設一批梯次和再(zài)生利用示(shì)範工程;培育一批梯次和(hé)再(zài)生利用骨幹企業等。
深化廢塑(sù)料循環利用。加(jiā)快廢(fèi)棄(qì)飲料(liào)瓶、塑料快遞包裝等(děng)產生量大的主要廢塑料品種回收利用,培育一批龍頭骨幹企業,提高產業集中度等。
探索新興固廢綜合利用路徑。促進相關企業與機構信息共享,促進船舶廢舊材料再生利用;推動廢舊光伏組件、風電葉片等新興固廢綜合(hé)利用技術研發及產(chǎn)業化(huà)應用等。
工業資(zī)源綜合利用能力提升工程——
強化跨產業協同(tóng)利用。鼓勵有條件(jiàn)的地區開展“無廢城市”建設,有條件的工業園區和企業創建“無廢工業園區”“無(wú)廢企業”,推動固廢在地區內、園區(qū)內、廠區(qū)內的協同循環利用(yòng),提高固廢就地資源化效率等。
加強跨區域協同利用。在京津冀及周(zhōu)邊地(dì)區,建設一批全固廢膠凝材料示範項目和(hé)大(dà)型尾礦、廢石生產砂(shā)石骨(gǔ)料基地。在黃河流域,著力促進煤矸石、粉煤灰等(děng)固廢通過多式聯運跨區域協同利用。在長江(jiāng)經濟帶,利用水運優勢,拓(tuò)寬磷石膏、錳渣綜合利用產品銷售(shòu)半徑等。
推動工業裝置協同處理城鎮固廢。因地(dì)製宜建設改造(zào)一批工業設施協同處理生活垃圾、市政汙泥、危險廢物、醫療廢物等項目,探(tàn)索形成工業窯爐協同處置固廢技術路徑及商業(yè)模式等。
加強數字化賦能。實現資(zī)源利用效率*大化,*大限度減少固廢產生。鼓勵利用人工智能、大數(shù)據、區塊鏈、雲(yún)計算、工業互聯網、5G等數(shù)字化技術,加強資源(yuán)全生命周期管理等。
推進關鍵技術研發示(shì)範推廣。突破一批複雜難用固廢(fèi)無害化利用、再生資源高效高值化利用、自動化智能化柔性改造等共性關鍵技術及大型成套裝(zhuāng)備,推(tuī)動*台(套)裝備示範應用。動態發布工業資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術設備目錄,加快先進(jìn)技術裝備推廣等。
強化行業標(biāo)杆引領。深入(rù)推進工業(yè)資源綜(zōng)合利用基地建設,選擇工業固(gù)廢(fèi)或再生資(zī)源集聚、產業基礎良好(hǎo)的(de)地區,新(xīn)建50家工業(yè)資源綜合利用基地(dì),探索(suǒ)形成基於區域和固廢(fèi)特點的產業發展路徑。培育(yù)工(gōng)業資源綜合利用“領跑者”企(qǐ)業、“專精特新”中小(xiǎo)企業、製造業單項冠軍,帶動全行業創新、發(fā)展、服務能力提(tí)升等。